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       由于土壤和地下水并不像地表水或大氣直接暴露于地表環(huán)境中，他們的污染具有隱蔽性和不確定性的特點(diǎn)。這樣就導(dǎo)致污染區(qū)域和范圍難以界定，造成修復(fù)的難度加大，修復(fù)成本昂貴。
       同時(shí)，國內(nèi)相關(guān)的法律制度的不健全也是土壤和地下水污染難以得到及時(shí)治理的另一大原因。土地責(zé)任方難以明確，部分負(fù)有責(zé)任的污染產(chǎn)業(yè)的破產(chǎn)讓“污染者付費(fèi)”原則難以實(shí)施，導(dǎo)致場地修復(fù)時(shí)常受到資金來源的困擾。